4月30日,十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟促進法,自2025年5月20日起施行。
作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,民營經(jīng)濟促進法將進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟組織公平參與市場競爭,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,發(fā)揮民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。
一、推動銀擔(dān)合作與風(fēng)險分擔(dān)機制
《民營經(jīng)濟促進法》首次以立法形式明確支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與融資擔(dān)保機構(gòu)擴大合作,共同服務(wù)民營經(jīng)濟組織,并推動構(gòu)建融資風(fēng)險的市場化分擔(dān)機制。
原文
第二十二條 國家推動構(gòu)建完善民營經(jīng)濟組織融資風(fēng)險的市場化分擔(dān)機制,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與融資擔(dān)保機構(gòu)有序擴大業(yè)務(wù)合作,共同服務(wù)民營經(jīng)濟組織。
二、拓寬擔(dān)保物范圍與便利化支持
法律明確要求銀行業(yè)金融機構(gòu)為民營經(jīng)濟組織提供應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等作為貸款擔(dān)保方式,并規(guī)定政府應(yīng)為動產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押的登記、估值等提供支持和便利。
這一規(guī)定拓寬了民營企業(yè)的融資渠道,同時也為擔(dān)保行業(yè)提供了更多業(yè)務(wù)場景,尤其是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等新型擔(dān)保模式將得到推廣。
原文
第二十一條 銀行業(yè)金融機構(gòu)等依據(jù)法律法規(guī),接受符合貸款業(yè)務(wù)需要的擔(dān)保方式,并為民營經(jīng)濟組織提供應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為動產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押登記、估值、交易流通、信息共享等提供支持和便利。